温家宝主持人开会国务院常务会议研究部署当前农业生产工作　　审查会并原则通过《汶川地震灾后完全恢复修复条例（草案）》　　国务院总理温家宝４日主持人开会国务院常务会议，研究部署当前农业生产工作，审查会并原则通过《汶川地震灾后完全恢复修复条例（草案）》。　　会议认为，今年以来，党中央、国务院制订了一系列强化农业的政策措施，各地区、各有关部门增大工作力度，调动了农民的积极性，夏季粮油丰收在望。　　会议对办好“三夏”生产，力争全年农业丰收做出部署。

一是抓好抢收抢种。确保柴油供给，保证跨区机收顺利进行；注目天气变化，突击抢收抢打，保证颗粒归仓；不断扩大玉米、水稻等粮食作物面积，保证不荒田。

二是强化技术指导服务。推展跃进增效实用技术，办好田间管理，强化病虫害监测和预防。三是强化监测预警，实施防止洪涝、旱季、台风等灾害的措施。四是实施化肥生产扶植政策，强化农资市场调控和监管，的组织好农资供应，平稳农资价格。

五是减缓农资综合直补和良种补贴拨给工程进度，将各项支农惠农政策及时还清到户；要增大支农投放力度，构成增进农业平稳发展的政策合力。六是认真执行粮食低于收购价政策，作好当前夏粮并购工作，维护农民种粮积极性。　　会议认为，汶川地震灾后完全恢复修复时间凸、任务轻，牵涉到方方面面，制订《汶川地震灾后完全恢复修复条例》，把灾后完全恢复修复工作划入法制轨道十分必要。

《条例》草案重点不作了以下规定：一是具体了以人为本、科学规划、统筹兼顾、具体方法实行、自力更生、国家反对、社会帮扶的方针和涉及原则。二是对过渡性移往的方式方法、移往地点选址、设施设施建设以及资金和物资的分配用于等作了明确规定，拒绝移往资金、物资和临时住所的分配用于公开发表半透明。三是对地震灾害调查评估、损坏的最重要公共设施的工程质量检验以及地震资料搜集、留存、建档明确提出了明确要求。

四是具体了完全恢复修复规划的编成主体、原则、拒绝和程序，拒绝编成规划吸取有关部门、专家参与，充份征询地震灾区干部群众意见，批准后的规划要及时发布。五是对实行完全恢复修复的责任主体和涉及环节等作了明确规定，拒绝灾后完全恢复修复优先决定交通、通信、电力、供水、住房、学校、医院等，并对学校、医院等公用设施的抗震设防明确提出特殊要求。六是具体了完全恢复修复的资金筹措与政策扶植原则。

七是对完全恢复修复资金、物资和工程质量监管做出了严苛规定。会议要求，该《条例》草案经更进一步改动后，由国务院发布实施。　　会议还研究了其他事项。

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